央行副行長朱鶴新：金融控股公司嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)
添加時間：2018-11-28 09:52:44
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今年以來，金融控股集團(tuán)的亂象引起監(jiān)管機(jī)構(gòu)的高度重視。11月24日，在“首屆光大-光華金控論壇”上，央行副行長朱鶴新表示，金融控股公司的監(jiān)管重點(diǎn)是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，明晰股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善公司治理，強(qiáng)化資金來源真實(shí)性監(jiān)管和資本充足率監(jiān)管，管控關(guān)聯(lián)交易，完善“防火墻”制度。
“金融控股公司通過集團(tuán)整體的資源配置、綜合服務(wù)和風(fēng)險管控，滿足各類企業(yè)和消費(fèi)者對多元化金融服務(wù)的需求。”朱鶴新認(rèn)為，金融控股公司保持簡單、清晰、可識別的股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理架構(gòu)，有利于隔離不同行業(yè)的風(fēng)險，符合現(xiàn)代金融監(jiān)管要求。
近年來，隨著金融業(yè)市場化程度不斷提升，投資金融行業(yè)的實(shí)體企業(yè)日益增多。目前，我國已形成了兩類金融控股公司：一類是金融機(jī)構(gòu)在開展本行業(yè)主營業(yè)務(wù)的同時，投資或設(shè)立其他行業(yè)金融機(jī)構(gòu)；另一類是非金融企業(yè)投資控股兩種或兩種以上類型金融機(jī)構(gòu)。
不過，部分金融控股集團(tuán)的野蠻生長也增大了金融領(lǐng)域的風(fēng)險。比如，一些企業(yè)投資動機(jī)不純，通過虛假注資、杠桿資金和關(guān)聯(lián)交易，急劇向金融業(yè)擴(kuò)張，風(fēng)險不斷累積和暴露。朱鶴新認(rèn)為，目前金融風(fēng)險呈現(xiàn)跨機(jī)構(gòu)、跨行業(yè)、跨市場的復(fù)雜狀態(tài)。一些金融控股公司野蠻生長，盲目向金融業(yè)擴(kuò)張，將金融機(jī)構(gòu)作為“提款機(jī)”，風(fēng)險不斷累積和暴露，但相應(yīng)的金融監(jiān)管制度尚不完善。
央行日前發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告（2018）》指出，在分業(yè)監(jiān)管體制下，金融控股公司的監(jiān)管主體不明確，存在監(jiān)管盲點(diǎn)，金融控股集團(tuán)的風(fēng)險還在加速積累和顯現(xiàn)，迫切需要明確監(jiān)管主體，出臺監(jiān)管規(guī)則，將金融控股公司納入監(jiān)管。（來源：北京商報）
